<pre id="vxxpj"><thead id="vxxpj"><big id="vxxpj"></big></thead></pre>

        海南省鄉村振興局 助農商城
        您當前位置:首頁> 新聞 >  產業發展

        三亞:破解土地“三過”難題 壯大村集體經濟收入助力鄉村振興

           來源:南海網   時間:2022-03-23 18:18:00

          新海南客戶端、南海網、南國都市報 記者 利聲富

          “再也不用為租出去1000多畝地,每年才收入9萬元煩惱了?!比齺喪醒轮輩^梅東村黨委書記、村委會主任孫立算了下賬,全村“三過”土地整改完成后,村集體經濟收入每年將增加110萬元。

          梅東村是三亞破解租金過低、面積過大、期限過長這“三過”難題,既壯大村集體經濟收入,又保障了村民共同利益,助力鄉村振興的一個縮影。

          工作人員在對村民承包土地進行測量。

          “三過”問題成壯大村集體經濟攔路虎

          鄉村振興的關鍵在于產業。但長期以來,租金過低、面積過大、期限過長,這“三過”問題,成為三亞不少村集體經濟壯大的攔路虎。

          一畝地年租金才20元;承租協議上明明是5畝,可實際上耕作村集體土地50畝;有些沒有簽訂合同的租戶,常年不交租金……由于早年粗放管理等多方面的原因,這種現象在三亞市有些村莊比較普遍。

          農村土地“三過”問題不解決,村集體收入就難以提高。

          調查研究、征求意見、制定方案……2021年6月,三亞市崖州區政府制定農村集體土地流轉“三過”問題清理工作方案。三亞破解“三過”難題,壯大村集體經濟收入,助力鄉村振興行動隨之拉開。

          開創性提出以專業機構控制風險機制

          方案制定很容易,操作起來卻難度不小。

          剛開始,村委會發布公告,要求村民登記自家土地數量、上繳租金,但遲遲未見有人來。村“兩委”干部挨家挨戶排查統計,入戶勸說村民,村民積極性也不是很高。

          如何解決土地“三過”的“痛點、堵點、難點”問題,三亞市崖州區尋思破解之道。

          “我們分析了解決‘三過’問題的法律依據,嘗試以法治為導向,清理農村土地‘三過’問題?!比齺唶H商事調解中心主任汪印琪說,由海南云常律師事務所等牽頭,充分發揮法律的保障作用,探索解決“三過”問題,形成鄉村振興的長效、可復制機制。

          隨后,三亞以崖州區鹽灶村為試點,就“三過”問題與村委會展開談話,組織承包戶溝通,嘗試以調解方式解決問題。2021年10月9日,開創性地向崖州區政府提出“以律師及其他專業服務機構等市場機制力量控制風險打造農村市場主體,形成自貿港鄉村振興長效和可復制機制”的建議案。

          多部門循序漸進做通村民思想工作

          據了解,此前,由于承包程序不合法、承包合同管理不到位等原因,一些村委會的土地承包較為隨意。承包合同未報送上級農村承包合同審核中心審核和備案,合同簽訂不規范,要素不全,條款不明,權利和義務不對等,發包期限過長,租金約定不合理,出現明顯低于市值承包現象,甚至長期拖欠、不交承包款等。

          怎么辦?村“兩委”干部主動出擊,挨家挨戶排查、統計,入戶勸說村民上門“認領”任務。通過與農戶多次協商,動之以情,曉之以理,最終達成整改意見。

          工作人員對村民承包土地進行測繪。

          “說句心里話,剛開始我是不配合的,但經過村委會反復溝通,也接受了新合同?!比齺喪醒轮輩^梅東村芒果種植戶林成偉說,此前,他和村委會承租的100畝地種芒果,每畝年租金為20元,雖然現在自己的個人利益受損,但保障了村民的“大利益”,也就想開了。

          三亞市崖州區三公里村黨支部書記文光敏說,破解“三過”問題中,他們以租戶繳納租金違約為“突破口”,引入測繪機制,重新測量核準租戶承包地面積。目前,三更村出租土地面積從原先的3100畝調整到5100畝。同時,把私自拓荒擴種部分收回村集體,或要求租戶繳納超出部分的租金。

          村集體經濟收入提高了村民利益保障了

          土地租金提高了,村集體經濟收入也增加了,村民利益也得到保障。

          “經過多方努力,梅東村土地租金由原來的每畝25元上調至每畝200多元?!睂O立說,梅東村“三過”問題解決后,村集體經濟收入每年將增加110萬元。

          同樣,崖州區三公里村引入市場價格評估機制,與租戶協商談判,要求重新簽訂合同,將土地租金由原來的每畝5至30元提高到每畝150至300元。村集體經濟收入也從原來的3萬元增加到60萬元,進一步增加了村集體資產。

          據了解,為讓租戶利益得到保障,三亞市崖州區政府制定了租金指導價,根據土地的肥沃等條件劃定指導價格區間。比如,梅山芒果地指導價是每畝200至500元,條件一般的每畝150元。此外,對于合同規范違約等問題,聘請專業律師團隊調解,確保雙方利益。

          目前,三亞市崖州區24個行政村已經全部開展“三過”土地整改,確保在今年全部整改完成。據統計,崖州區“三過”完成后,每年的村集體經濟收入將超過1000萬元。

          村集體經濟收入增加了,村委會決定用租金為村民繳納醫療保險、硬化村莊道路和安裝路燈、綠化美化環境、發展產業等。

        欧美成人在线视频

            <pre id="vxxpj"><thead id="vxxpj"><big id="vxxpj"></big></thead></pre>